I Commissari in temporaneo affiancamento

di Sido Bonfatti -

L’autore illustra e commenta la disciplina degli strumenti che la Banca d’Italia ha a disposizione per affrontare le situazioni di crisi delle banche, allorché un intervento sulla governance sia ritenuto sufficiente a recuperare una condizione di normalità. Secondo il tasso di gravità che la Banca d’Italia abbia ritenuto di aver individuato, l’intervento sulla governance può essere “sostitutivo” (con l’obiettivo della sostituzione dell’intero organo di amministrazione), “integrativo” (con la sostituzione soltanto di alcuni membri dell’organo di amministrazione) e “rafforzativo” (con l’affiancamento all’organo di amministrazione di commissari ad acta) designati dalla Banca d’Italia. Viene quindi approfondita la disciplina del terzo strumento di intervento, rappresentato dalla nomina di Commissari in temporaneo affiancamento. Infine, si dà conto delle concrete fattispecie nelle quali la “misura di intervento precoce” in questione è stata effettivamente utilizzata, e di quali sono stati gli esiti dell’intervento.

The author outlines and discusses the regulatory framework governing the tools available to the Bank of Italy to address banking crises in situations where a governance intervention is deemed sufficient to restore normal operations. Depending on the severity of the situation identified by the Bank of Italy, the governance intervention may be “substitutive” (aimed at replacing the entire administrative body), “supplementary” (replacing only certain members of the administrative body), or “reinforcing” (involving the appointment of *ad hoc* commissioners designated by the Bank of Italy to work alongside the administrative body). The paper then examines in greater detail the third type of intervention: the appointment of commissioners to serve in a temporary, supporting capacity. Finally, it reviews the specific cases in which this “early intervention measure” has actually been employed and the outcomes of such interventions.